Taken en bevoegdheden

Medezeggenschapsraad de Schakel

Inleiding

Voor u ligt de taakverdeling voor 2010-2011 van de Medezeggenschapsraad van Nutsbasisschool De Schakel. Aanleiding voor het schrijven is de behoefte aan een document waarin zowel voor het bevoegd gezag, leerkrachten, ouders en andere geledingen binnen de school op overzichtelijke wijze taken en bevoegdheden van de MR zijn samengebracht. Het jaarplan biedt MR-leden bovendien een handvat voor de bewaking van opgelegde, alsmede te ontplooien activiteiten. Het plan is daarnaast vooral een praktisch document. Zo treft de lezer ook de actuele samenstelling van de Medezeggenschapraad en de bijbehorende taakverdeling aan.

Hoofdstuk 1

De medezeggenschapsraad, de taken en bevoegdheden

De medezeggenschapraad van de Schakel werkt volgens de uitgangspunten geformuleerd in het Medezeggenschapreglement 2005.

Samenstelling en taakverdeling

De MR van de Schakel bestaat uit minimaal 4 en maximaal 6 leden. Tijdens het schooljaar 2009 – 2010 werkt de MR in de volgende samenstelling.

Tineke Meeldijk

Voorzitter

Oudergeleding

 

Edwin Heddes

Secretaris

Oudergeleding

 

Henk Langeler

Lid

Pr-geleding

 

Jos Kuijs

Lid

Pr-geleding

Lid GMR

De MR heeft een directe lijn met diverse geledingen binnen de school. Zo is de helft van het aantal leden afkomstig uit het personeelsteam en de andere helft vertegenwoordigt de ouders binnen de school. Formele lijnen lopen er met name ook richting het bevoegd gezag (schoolbestuur). In dit jaarplan komen de taken en verplichtingen richting deze geledingen op diverse punten aan de orde. De locatieleider is adviseur van de MR en zit in die hoedanigheid bij de MR-vergadering. (verwijderen: De afgevaardigden naar de GMR komen dit jaar niet uit de MR. Om de communicatie tussen GMR en MR optimaal te houden is de afgevaardigde van de oudergeleding aanwezig bij de MR vergaderingen)

Algemene taken

Volgens het reglement behoren tot de belangrijkste taken van de MR:

Overleg met het bevoegd gezag

Het bevoegd gezag stelt de MR tenminste twee maal per jaar in de gelegenheid de algemene gang van zaken in de school met hem te bespreken.

Daarnaast komen het bevoegd gezag en de MR bij elkaar als daarom onder opgaaf van reden wordt gevraagd door het bevoegd gezag, de MR , de personeelsgeleding of de oudergeleding van MR. De MR vergadert 6-wekelijks en deze vergaderingen zijn openbaar, mits in de agenda staat vermeld dat een punt niet openbaar is.

Overige taken

-    Bevordert openheid, openbaarheid en onderling overleg in de school

-    waakt voor discriminatie of ongelijke behandeling en bevordert de inschakeling van gehandicapte en allochtone werknemers

Algemene bevoegdheden:

Het initiatiefrecht

De MR is bevoegd tot het bespreken van alle aangelegenheden die de school betreffen. Op eigen initiatief of op initiatief van een geledingenraad (ouderraad of personeelsraad) kan zij over zaken aan het bevoegd gezag voorstellen doen en standpunten kenbaar maken. Het bevoegd gezag moet daarop binnen 3 maanden schriftelijk en met redenen omkleed reageren. Vooraf wordt de MR minstens eenmaal in de gelegenheid gesteld om de voorstellen te bespreken.

Het informatierecht

Aan het begin van het schooljaar moet de MR schriftelijk geïnformeerd worden over:

-    de samenstelling van het bevoegd gezag

-    de basisgegevens van de schoolorganisatie

-    de taakverdeling tussen het bevoegd gezag en de schoolleiding

-    de hoofdpunten van het vastgestelde beleid

Eenmaal per jaar ontvangt de MR schriftelijk informatie over:

-    het gevoerde beleid tijdens het afgelopen jaar

-    de voornemens op het gebied van financieel, organisatorisch en onderwijskundig beleid

De MR dient onmiddellijk geïnformeerd te worden als de volgende zaken spelen:

-    verandering van de onderwijskundige doelstelling

-    verandering van de grondslag van de school

-    verandering van de werkzaamheden van de school

-    fusie, overdracht of omzetting

Bijzondere bevoegdheden

De besluiten die het bevoegd gezag heeft voorbereid moeten worden voorgelegd aan de MR. Afhankelijk van het karakter van het concept-besluit geldt dat de hele MR, of de personeelsgeleding of de oudergeleding een instemmingsrecht of een adviesrecht heeft. Wat houden deze begrippen in?

Instemmingsrecht/instemmingsbevoegdheid

Instemmingsrecht houdt in dat het bevoegd gezag pas een besluit over een onderwerp mag vaststellen, als de MR het met dat besluit eens is.

Stemt de MR niet met het voorstel in dan kan het bestuur twee dingen doen. In de eerste plaats kan het bestuur het besluit zo wijzigen dat de raad er wel mee kan instemmen. In de tweede plaats kan het bestuur het geschil dat is ontstaan voorleggen aan een geschillencommissie. Het bestuur moet de MR binnen drie maanden nadat de instemming is geweigerd, meedelen wat het doet: het voorstel aanpassen of het geschil voorleggen aan de geschillencommissie. Laat het bestuur binnen die drie maanden niets aan de MR weten, dan kan de raad er van uit gaan dat het voorstel is vervallen.

Adviesrecht/bevoegheid

Het bevoegd gezag kan een besluit over een onderwerp vaststellen, ook als de MR een negatief advies uitbrengt. Dat betekent dus dat het adviesrecht wat minder vergaand is dan het instemmingsrecht.

Adviseert de MR negatief over een besluit, dan moet het bestuur de uitvoering van het besluit zes weken uitstellen. Het bestuur hoeft dat niet te doen als de MR geen bezwaar heeft tegen onmiddellijke uitvoering. Als de MR negatief heeft geadviseerd en het bestuur neemt dat niet (geheel) over, dan heeft de MR de mogelijkheid dit voor te leggen aan de geschillencommissie. Dit moet binnen een termijn van zes weken geschieden. De MR kan adviesgeschillen voorleggen aan de commissie voor geschillen waarbij de school is aangesloten. Tijdens de geschillenprocedure wordt de opschortingtermijn van zes weken niet verlengd.

Omgaan met algemene en bijzondere bevoegdheden

Initiatiefrecht, informatierecht, adviesrecht en instemmingsrecht behoren tot de bevoegdheden van de MR. Hoe wordt hier in de praktijk mee omgegaan? Zowel het behandelen van onderwerpen op het gebied van informatierecht, adviesrecht als instemmingsrecht staan op de reguliere MR-agenda.

Relatie met de diverse geledingen binnen de school
Het bevoegd gezag
De relatie met het bevoegd gezag is uitgebreid beschreven bij de algemene taken en bevoegdheden van de MR.

De ouderraad

Binnen het karakter van een kleine school zijn er korte lijnen met de ouderraad. Over en weer worden notulen uitgewisseld en besproken tijdens de vergadering. Wanneer er behoefte is om gezamenlijk op te treden zijn contacten vlot gelegd.

Jaarlijks is er tenminste een gezamenlijke vergadering OR-MR waar zaken die beide geledingen aangaan worden besproken.

Het personeelsteam

Twee leden van het team hebben zitting in de MR. Hierdoor is een goede afstemming mogelijk tussen het personeelsteam en de MR. De formele relatie kan als volgt worden beschreven:

-     het personeelsteam fungeert als klankbord van ideeën en adviezen van teamleden van

      de MR

-     het personeelsteam kan samen met de MR- personeelsteamleden de agendapunten doorlopen

-     personeelsteamleden kunnen doorschuiven naar de MR

-     personeelsteamleden kunnen gevraagd en ongevraagd (schriftelijk) advies uitbrengen over       zaken die voor het personeelsteam van belang zijn. De MR moet dit doorgeven aan het   bevoegd gezag. Het bevoegd gezag is verplicht binnen drie maanden schriftelijk en gemotiveerd te reageren.

GMR

De gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) van de drie Nutscholen: de Klimboom, de Zevensprong en de Schakel is opgericht om bovenschoolse zaken te behandelen. Beide MR-geledingen vaardigen iemand af naar de GMR, dat hoeft geen MR-lid te zijn. Voor de Schakel hebben René Kreijveld (oudergeleding) en Jos Kuijs (personeelsgeleding) zitting in de GMR. De MR fungeert als klankbord van ideeën en adviezen voor de GMR-leden. ( verwijderen: René Kreijveld woont de vergaderingen van de MR bij.) Jos Kuijs verzorgt de communicatie tussen de GMR en de MR.

Goede communicatie belangrijk

In een school waar een groot aantal geledingen werkzaam is, is goede afstemming van belang. Niet alleen voor naleving van de officiële regels maar veel eerder om te komen tot een goede samenwerking, het voorkomen van dubbel werk en daardoor mogelijk ontstaan van irritaties.

De MR van De Schakel geeft deze communicatie gestalte door persoonlijke en schriftelijke terugkoppeling van haar activiteiten naar de diverse geledingen binnen de school. Zo ontvangen bevoegd gezag, personeelsteam en ouderraad de agenda en notulen van de MR-vergaderingen. In dit verband stelt de MR zich ook tot doel om pro-actief te handelen. Jaarlijks maakt de MR bovendien een verslag van haar werkzaamheden.

Rooster van aftreden

Eind 08/09: Tineke Meeldijk

Eind 09/10: Edwin Heddes en Jos Kuijs

Eind 10/11: Carina van Engeland


Hoofdstuk 2

De bijzondere bevoegdheden van de medezeggenschapsraad staan beschreven in het ‘Medezeggenschapsreglement Nutsbasisschool de Schakel’. Dit reglement is goedgekeurd op 23 augustus 2005. Op dat moment is naast het MR-reglement ook het GMR-reglement in werking getreden.

Hoofdstuk 3

Activiteitenplan MR- de Schakel

3.1.      Extern Overleg

3.1.1.    Overleg MR- Bestuur

 

Contactpersoon

Tineke Meeldijk

Omschrijving werkzaamheden

· informatie/ vragen vanuit OR/ MR doorspelen naar het bestuur, middels schriftelijke vastlegging

· het bestuur schriftelijk informeren over goedgekeuring cq. niet-goedkeuring van voorgelegde stukken/ besluiten

· vergadering met Bestuur en MR overleggen (2x per schooljaar). Agenda punten bespreken met secretaris Bestuur en voorzitter MR en voorbereiden. Zorgen voor verspreiding hiervan.

3.1.2.    Overleg OR- MR

 

Contactpersoon

Edwin Heddes

Omschrijving werkzaamheden

· punten n.a.v. OR- vergadering inbrengen bij MR, maar ook vragen/ informatie vanuit de MR aan de OR voorleggen.

· contact onderhouden tussen OR en MR

· samen met het andere MR- ouderlid de begroting van de OR bewaken en goedkeuring geven over de hoogte van de vrijwillige ouderbijdrage en de besteding ervan.

3.1.3.     Overleg MR- PR 

 

Contactpersoon 

Jos Kuijs

Omschrijving werkzaamheden 

· punten ter overleg mee nemen naar vergadering van het team en terugbrengen naar MR- vergadering 

· suggesties, vragen, adviezen van het personeel meenemen naar de MR- vergadering 

3.2.      Onderwijskundig Beleid

3.2.1.    Schoolplan

(1x in de 4 jaar) (2005/2009)

Verplicht

Uitvoerenden

Gehele MR

Omschrijving werkzaamheden

instemming: gehele MR

· controle op inhoud en uitvoering

· Schoolplan: het beleid bestaande uit onderwijskundig beleid, uitgangspunten voor het personeelsbeleid, formatiebeleid en het kwaliteitsbeleid.

3.2.2.    Schoolgids      

(1x per schooljaar) mei 2005

Verplicht

Uitvoerenden

Gehele MR

Omschrijving werkzaamheden

instemming: gehele MR

· toezien of juiste gegevens in schoolgids vemeld staan (klachten procedure)

· bewaken van tijdstip van uitgifte

· inbrengen van onderwerpen die opgenomen moeten worden in de schoolgids

3.2.3.    Zorgplan

(jaarlijks voor 1 mei)

Uitvoerenden

Hele MR (alleen voor kennisgeving)

Omschrijving werkzaamheden

·  binnen MR zorgdragen voor bekendheid met grote lijnen van het  zorgplan.

· zorgplan aandragen als agendapunt

3.3.      Personeel en Formatie

3.3.1.    Benoemingsadvies-

      commissie

indien noodzakelijk

Uitvoerenden

Carina van Engeland en Tineke Meeldijk

Omschrijving werkzaamheden

· voorbereiden van de sollicitatieprocedure

· voorbereiden van de sollicitatiebrieven

· bijwonen sollicitatiegesprekken

· toezien op het naleven van de gemaakte afspraken

· geheimhoudingsplicht tot nader orde.

3.3.2.     Sociaal  jaarverslag

verplicht (jaarlijks)

Uitvoerenden

Gehele MR

Omschrijving werkzaamheden

· bestuur hoort MR te informeren d.m.v. het sociaal jaarverslag

· op agenda plaatsen begin van het schooljaar

· evalueren van het verslag

3.3.3. Formatie en taakverdeling op schoolniveau

(jaarlijks)

Uitvoerenden

Personeelsgeleding

Omschrijving werkzaamheden

· Vaststellen van de formatie voor het volgende schooljaar

· Vaststellen of wijzigen van de taakverdeling en taakbelasting binnen het personeel.

3.4.      Materiële Zaken

3.4.1.     Onderhoudsplan

(jaarlijks wordt aanbevolen)

Contactpersoon

Gehele MR

Omschrijving werkzaamheden

advies: gehele MR

· controle op onderhoud klein en groot van zowel roerende als onroerende zaken

· ter bespreking brengen indien nodig (meerjaren planning)

· controle: tekortkomingen voortvloeiend uit risico-inventarisatie (ARBO) verwerken in 't onderhoudsplan

3.5.      ARBO- Beleid

3.5.1.     Arbo-jaarplan 

(meerjarenplan), verplicht

Contactpersoon 

gehele MR 

Omschrijving werkzaamheden

instemming: gehele MR m.b.t. vaststellen en wijzigen 

· toezien op naleving van de regels op het terrein van veiligheid, gezondheid en welzijn 

· bestuderen arbo-jaarverslag en op agenda laten plaatsen 

· indien nodig kan de MR zich laten voorlichten door een ARBO-dienst of de Arbeidsinspectie zelf inschakelen 

3.6 Financiën

3.6.1.      Begroting 

(jaarlijks)  (van januari tot en met december), verplicht 

Contactpersoon 

Edwin Heddes

Omschrijving werkzaamheden

advies: gehele MR op hoofdlijnen

· toezien op bespreking (agendapunt) 

· reacties/ adviezen doorspelen naar het bestuur 

3.7.      Management

3.7.1     Begroting OR

Eenmalig

Uitvoerenden

Oudergeleding

Doelstelling:

Actualiseren begroting OR

· bevindingen vastleggen om te evalueren

· in MR bespreken

· bewaken van het beleid

3.7.2. MR-reglement

elke 2 jaar opnieuw behandelen

Uitvoerenden

Tineke Meeldijk en Jos Kuijs

Omschrijving werkzaamheden

Doelstelling: actualiseren MR-reglement

instemming: gehele MR met 2/3 meerderheid

· toezien op naleving

· noodzakelijke wijzigingen bespreken met Bestuur en doorvoeren

3.7.3.      MR-jaarverslag

(jaarlijks), verplicht

Uitvoerende

Tineke Meeldijk

Omschrijving werkzaamheden

· verslag maken van de activiteiten en gebeurtenissen binnen de MR

· bestuur en OR van op de hoogte brengen

Contact

Nutsbasisschool De Schakel
Johannes Vermeerstraat 21
5684 AT Best
Tel. 0499-375750
Fax. 0499-375734
info@deschakelbest.nl